第四十三章 强制全民补碘中的觉醒者
《中国补碘真情录》
《中国补碘真情录》第十辑最后的抗争 第四十三章 强制全民补碘中的觉醒者
目录
第一节 江苏省废止《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》
第二节 湖南省公开废止《湖南省实施<食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例>办法》
第三节 甘肃省临夏回族自治州废止《甘肃省临夏回族自治州食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》
第四节 地方法院的呼声
第五节2009年北京的无碘盐销售数量为食盐销售量的万分之一
第六节 现在无碘盐销售额是83亿元，未来五年无碘盐销售额达120亿元
第七节 国家疾控局说中国沿海人民的碘84.2%靠碘盐，还说停供三个月就会出现碘缺乏病
第一节 江苏省废止《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》
【文章题目】《《江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》》
【作者】江苏省政府
【证据来源】江苏省政府令第156号
http://www.jiangsu.gov.cn/art/2022/5/7/art_84418_10441530.html
【摘要】
江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已于2022年4月28日经省人民政府第104次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
为保障《中华人民共和国长江保护法》和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施，进一步推进“放管服”改革、优化营商环境、促进就业，省政府对涉及长江流域保护、行政处罚内容、不合理罚款规定的省政府规章进行了清理。经清理，省政府决定：
一、对4件省政府规章予以废止。
二、对32件省政府规章的部分条款予以修改。
本决定自公布之日起施行
江苏省人民政府决定废止的省政府规章
一、《江苏省个人信用征信管理暂行办法》（2007年9月13日江苏省人民政府令第37号发布）
二、《江苏省企业信用征信管理暂行办法》（2007年9月13日江苏省人民政府令第38号发布）
三、《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》（1996年3月21日江苏省人民政府令第72号发布；根据2004年6月29日江苏省人民政府令第23号第一次修订；根据2008年3月20日江苏省人民政府令第41号第二次修订；根据2012年2月26日江苏省人民政府令第81号第三次修订）
四、《江苏省高层建筑消防安全管理规定》（2012年4月10日江苏省人民政府令第82号发布）
【证据图片】
第二节 湖南省公开废止《湖南省实施<食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例>办法》
【文章题目】《湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定》
【作者】湖南省政府
【证据来源】湖南省政府令第309号
https://wjw.hunan.gov.cn/wjw/xxgk/zcfg/dfxfg/202210/t20221011_29050149.html
【摘要】
《(2022年1月18日湖南省人民政府令第309号公布 自2022年1月18日起施行)
根据《国务院办公厅关于开展清理行政法规和规章中不合理罚款规定工作的通知》(国办函〔2021〕55号)和《国务院办公厅关于开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2021〕39号)等有关部署,省人民政府组织对129件现行有效省人民政府规章进行了全面清理,决定废止下列省人民政府规章:
一、《湖南省城市维护建设税实施细则》(1985年3月28日经湖南省人民政府批准,1985年4月1日湖南省财政厅文件第96号公布)
二、《湖南省实施<退伍义务兵安置条例>细则》(1990年11月12日湖南省人民政府令第1号公布)
三、《湖南省计划免疫管理办法》(1994年8月2日湖南省人民政府令第36号公布,1997年12月30日湖南省人民政府令第103号第一次修改,2002年3月7日湖南省人民政府令第152号第二次修改)
四、《湖南省实施<食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例>办法》(1996年7月15日湖南省人民政府令第66号公布,2011年1月30日湖南省人民政府令第251号修改)南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定。
【证据图片】
第三节 甘肃省临夏回族自治州废止《甘肃省临夏回族自治州食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》
【文章题目】《《甘肃省临夏回族自治州施行<中华人民共和国婚姻法>的变通规定》 和《甘肃省临夏回族自治州食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》正式废止》
【作者】永靖县人民政府
【证据来源】民族日报 2025-08-04
https://www.gsyongjing.gov.cn/yjx/ZWDT/lxyw/art/2025/art_936eab28b2834566ba15dc57c8c0804a.html
【摘要】
“经甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，《甘肃省临夏回族自治州施行<中华人民共和国婚姻法>的变通规定》和《甘肃省临夏回族自治州食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》于2025年8月1日起废止。
《甘肃省临夏回族自治州食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》）自2010年8月公布施行以来，在消除碘缺乏危害、守护群众健康方面发挥了重要作用。
2020年全州通过“十三五”地方病防治规划终期评估，各县（市）均达到碘缺乏病消除标准，且2021—2023年连续三年无新发克汀病病人，实现了条例制定的目的。随着国家对盐业管理体制进行改革，国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》于2017年修订，国务院《盐业管理条例》及《甘肃省实施盐业管理条例办法》分别于2017年、2020年废止，该《条例》已出现与上位法不衔接、不适应的问题。
为维护社会主义法制统一，根据全国人大常委会、甘肃省人大常委会法规专项清理工作要求和州十六届人大常委会五年立法规划，州人民政府常务会议对《变通规定》和《条例》废止工作进行研究后，向州人大常委会报送了两部条例的废止议案。州人大常委会严格按照立法程序，深入开展调研，广泛征求意见，邀请专家座谈论证，经州十六届人大常委会第十八次会议和第二十二次会议审议决定，将废止两部条例提请州十六届人民代表大会第四次会议进行审议。2025年1月10日，州十六届人民代表大会第四次会议通过了废止《变通规定》和《条例》的决定，依法报请省人大常委会审查批准。
【证据图片】
上述两省一州废止本地制定的消除碘缺乏病的文件的事实是客观存在的，毫无疑义的。特别是甘肃省临夏回族自治州提出废止的理由是“2020年全州通过“十三五”地方病防治规划终期评估，各县（市）均达到碘缺乏病消除标准，且2021—2023年连续三年无新发克汀病病人，实现了条例制定的目的。”
第四节 地方法院的呼声
【论文题目】《“食盐加碘管理条例”应该废止》
【作者】谢华民
【证据来源】江西省湖口县人民法院
https://hkxfy.jxfy.gov.cn/article/detail/2014/10/id/4306516.shtml
【摘要】
“强制广大不缺碘地区补碘是错误的，而强制补碘的量也是过量的。比《食盐专营办法》更应该废止的是《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》。
近日，河南新郑某餐馆“跨区域用盐被罚款”的事件，因其荒唐性引发了公众极大关注。这个事件让人再次关注食盐专营的必要性问题。盐业部门的说法是，对食盐进行区域性管理是补碘的需要。那么目前实施的“强制全民补碘”政策有必要吗？
强制不缺碘地区补碘是错误的
从1994年10月开始实施国务院条例《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，开启了“强制全民补碘”。而从中国健康教育中心在2013年5月公布的数据来看，甲状腺病人的数量已经发展到了现在的2亿多；北京市的甲状腺癌发病率近十年(2003～2013)上升393.42%，年均增长率为16%。甲状腺癌成为了北京市增长最快的恶性肿瘤。为什么会有如此后果？
首先，强制广大不缺碘地区补碘是错误的。缺碘是地方病、生态病。缺碘也有轻重之分。《条例》却规定，省级卫生部门有权强制不缺碘地区补碘。这就有可能造成碘过量的严重后果。
其次，强制补碘的量是过量的。经过数次下调盐中碘含量后，现在的全民碘摄入量仍然是过量的。正常成年人每日对碘的生理需要量仅仅是50～75微克，世界卫生组织推荐150微克。而根据盐业部门公布的食盐销售量，我国人均食盐消费为20克。排除食品腌制等因素，如果仅有70%被吃下去，中国人均食盐消费也达到了惊人的14克。现在的每克盐中含25微克碘，每天通过盐补碘达350微克，加上食物和水中自然含有的碘约50微克，每日的碘摄入量是400微克。不要说烹饪会损失，碘酸钾的分解温度是560℃。想想会损失吗？”
【证据图片】
【说明】
一般情况下，法院系统网站对转载的内容是由严格要求的，但是江西省湖口县人民法院的网站却敢公开转载《“食盐加碘管理条例”应该废止》这篇文章，充分表明《强制全民补碘》是不得人心的！
第五节 2009年北京的无碘盐销售数量为食盐销售量的万分之一
【证人】辛鑫（中盐北京市盐业公司市场部副主任）
【论文题目】疾控中心专家吐真言：若给我选择权 我吃非碘盐
【证据来源】2009年08月25日《新文化报》
【证据】“中盐北京市盐业公司市场部副主任辛鑫桌上,放着一瓶无碘盐。由于媒体报道,给他们打电话的市民多了起来。
谈到北京市场的无碘盐销售数字,辛鑫毫不迟疑答道:“万分之一!一年我们直接入口的食用盐7万吨,无碘盐也就卖7吨,这几年基本稳定。从食盐加碘那一天就有这种盐。”
【证据图片】
【说明】强制全民补碘期间北京非碘盐销售只占食盐消费量的万分之一，这万分之一的无碘盐其实也不是给中国人吃的，而是大部分给为出口日本企业生产食品用的，因为日本要求不用加碘盐。
第六节 2030年全国无碘盐销售额将达120亿元
无碘盐放开销售是从2021年开始的，特别是网络电商的无碘盐销售数量与日俱增。价格便宜，供货充足，送货上门，让无碘盐获得了很大的普及。
从2025年开始到2030年期间，无碘盐销售的年增长率估计为6.8%，2030年全国无碘盐销售额将达到120亿元。
【论文题目】《2025至2030中国未加碘食用盐行业需求预测与投资商机可行性报告》
【作者】成都禄辰新动科技文化有限公司
【证据来源】《人人文库》
https://www.renrendoc.com/paper/416558049.html?aggId=foGNGck1eneL_56mDVj@alA
【摘要】
“根据中国盐业协会及国家统计局数据显示，2024年中国未加碘食用盐市场规模已达85亿元，预计20252030年将以年均复合增长率6.8%持续扩张，到2030年市场规模将突破120亿元。这一增长主要源于三方面驱动因素:一是健康消费升级推动高端盐产品需求激增，特别是来自中高收入家庭对天然海盐、岩盐等产品的偏好;二是餐饮行业规模化发展带动专业用盐需求，预计2025年餐饮渠道占比将提升至35%;三是特殊人群(甲状腺疾病患者等)的刚性需求稳定增长，年增速维持在45%。”
【证据图片】
【说明】
由上述数据可知，全国无碘盐的销售量在逐年上升，这是客观存在的事实。上升的主要原因是三个：
1、更多的人觉醒
更多的人相信中国大多数人不缺碘的事实，更多的人认识到补碘过量的危害，“健康消费升级推动高端盐产品需求激增，特别是来自中高收入家庭对天然海盐、岩盐等产品的偏好”，让更多的人选择无碘盐。
2、更多餐饮行业使用无碘盐
餐饮行业为了降低成本和提高质量，更多的食品企业和商铺采用规模化发展带动专业用盐需求，使用无碘盐的比例逐年扩大。
3、甲状腺疾病患者的刚需
由于过量补碘造成甲状腺疾病的患者逐年增加，无碘盐成为他们的刚需，全国统计的结果是83%的甲状腺患者在食用无碘盐。
由于上述三个原因造成了需要无碘盐的人越来越多。
第八节 国家疾控局说中国沿海人民的碘84.2%靠碘盐，还说停供三个月就会出现碘缺乏病
【论文题目】《居民科学补碘知识问答》
【作者】国家疾控局
【证据来源】国家疾控局网站 2024-03-15 来源：卫生与免疫规划司
https://www.ndcpa.gov.cn/jbkzzx/c100040/common/content/content_1768556622650187776.html
【摘要】
“9.大城市和沿海地区人群也需要补碘吗？
无论城市或者农村地区人群，都可能受到碘缺乏危害影响。1994年，在哈尔滨、沈阳、北京、上海、济南、郑州、合肥、福州、西安、武汉十大城市开展的学龄儿童碘营养状况调查结果显示，上海等5个城市儿童尿碘中位数低于100微克/升，最低仅为57.0微克/升，属于碘营养不良；济南等7个城市儿童的甲状腺肿大率在5%以上，最高达26.4%。调查表明，营养和生活水平相对较好的大城市同样存在人群碘缺乏问题。
2009年，在福建、上海、浙江、辽宁4省市开展的沿海地区居民膳食碘摄入量调查结果表明，海带、紫菜等富碘食物在沿海地区居民中的食用频率和食用量都很低；沿海地区居民膳食中的碘84.2%来自碘盐，来自于各类食物的碘仅占13.1%（其中海带、紫菜和海鱼共占2.1%），来自于饮用水的碘占2.7%。如果食用未加碘食盐，97%以上的居民碘摄入量将会低于推荐摄入量，居民碘缺乏的风险很大，因此，沿海地区也需要普及碘盐，以保证居民碘摄入，降低碘缺乏的风险。”
“21.碘缺乏危害消除后还需要继续食用碘盐吗？
碘缺乏的根本原因是人类生活的外环境缺碘，生长在这种环境中的动植物含碘量也不足，因此生活在这类地区的人群碘摄入量不足。土壤和水源中的碘是靠海水中的碘蒸发到云层、再经降雨向陆地补充，通过降雨补充碘的过程相当缓慢，故人类生活的外环境的缺碘状态是长期的、难以改变的。根据我国2017-2018年全国生活饮用水水碘监测结果显示，尽管距第四纪冰川期已经年代久远，我国居民的生活饮用水水碘含量依然较低，全国绝大部分地区依然为碘缺乏地区。
碘是人体必需的微量元素，在停止碘摄入的情况下，体内储备的碘仅够维持2-3个月。我国是碘缺乏危害较为严重的国家，如果我们不能长期地、持续地补碘，碘缺乏病就会卷土重来，所以我们必须坚持长期食用碘盐”
【证据图片】
【说明】
如果沿海地区的居民需要的碘84.2%依靠碘盐提供，那么在全国推行碘酸钾过量强制全民补碘前，沿海居民岂不都是碘缺乏病患者吗？内地岂不更是100%碘缺乏病患者吗？符合事实嘛？国家疾控局如此公开胡说八道，难道不是违法吗？
尽管国家疾控局说中国沿海地区的人需要的碘84.2%来源于碘盐，尽管国家疾控局说“在停止碘摄入的情况下，体内储备的碘仅够维持2-3个月”，但是事实证明，中国人已经有数亿人多年吃无碘盐，他们真的都得了碘缺乏病了吗？不是，目前没有人发现他们多年吃无碘盐而出现缺碘的症状。这说明了什么？说明了中国绝大多数人是不缺碘的，五千年文明历史证明了这点，数亿人吃无碘盐没出现碘缺乏病也证明了这点。
千真万确的事实充分证明了在中国推行碘酸钾过量强制全民补碘的国家疾控局，确确实实是在中国落实美国在发展中国家推行碘酸钾过量强制全民补碘的政策。根本目的是什么？全国人民都心知肚明！
对真正缺碘的人群适当补碘是关爱！
对不缺碘的人群过量补碘是失误或陷害！
对明知不缺碘的人群，明知碘酸钾过量补碘有害健康，还要千方百计强制全民碘酸钾过量补碘，是关爱还是陷害？
北京 慕盛学
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